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国产大豆陷空前危局粮食加工业规划现偏失1

发布时间:2019-03-06 18:19:50

国产大豆陷空前危局 粮食加工业规划现偏失(1)

1 2 下一页  中国大豆产业,又一次遭遇凶猛袭击。

2009年我国进口大豆量达到4255万吨,比2008年净增加500万吨。

增加量正好相当于2009年国库积压的国产大豆数量。

2009年12月和2010年1月,进口大豆分别达到478万吨、408万吨,使主产区大豆收购又一次陷入瘫痪。过量进口严重妨碍了国产大豆的销售,已经对大豆产业造成了严重危害。主产区4000多万农民生计,上百万加工企业职工就业,2000多个大豆食品加工企业正常经营受到威胁。

我们再也不能把贸易简单当成“供求平衡”的数字游戏,必须深究中国从大豆生产大国、出口大国变成进口大国,从品种资源大国到受制于个别跨国种子公司的根源;必须从国家粮油安全、农业产业安全、农民就业安全的立场反思贸易政策、产业政策;必须从大豆产业的发展体制和机制创新做起,提高产业整体竞争能力。防止大豆产业悲剧在棉花、玉米等产业上重演。

中国大豆的外患内忧

中国对大豆需求增长快,市场缺口大,进口一部分大豆是必要的,也符合国家利益。但是无限量地进口大豆,必然造成对国内产业的伤害。

大豆是我国加入WTO后受冲击的农产品,3%的低关税、不设过渡期、没有进口数量限制等规定,使得国外低价转基因大豆鱼贯而入。在这种情况下,国内部分人士主张“两个放弃”,一是要放弃中国大豆生产,认为进口大豆就是进口水和土地等资源,主张依赖进口满足国内市场;二是要放弃中国非转基因大豆,主张依靠转基因大豆取代中国大豆品种。

“两个放弃”所放弃的是主产区的农民就业、产业安全和企业自主,违背了以人为本的科学发展观。这种对大豆产业认识的疏漏,正好成为垄断粮商进攻的缺口。

大豆自强的五个措施

实际上,中国大豆产业突围,不是要停止进口,而是要通过种好国内的1.5亿亩大豆,保障主产区农民和加工企业职工的就业,维护主产区大豆种植者和加工企业生存,确保国家安全的市场份额。要实现这一目标,必须国家与民众齐心合力,走自主、自强之路。中国大豆产业要自强,必须从认识、贸易政策、产业政策、产业体制和机制上同时动手解决问题。

,政府部门要反思大豆产业陷入困境的教训,统一对大豆产业的认识。不能让某个领域,某个专家的认识左右国家决策。应当明确,大豆进口不应损害国产大豆,不应危害农民和职工就业,不应危害国产大豆加工企业发展。

第二,以国家利益为重,清醒对待国际垄断。面对跨国粮商的围剿,不可清谈理论,要看到现实损害与威胁,要理直气壮地利用国际贸易原则赋予的权利,维护农业产业利益。农业国际化不能以农民失业为代价,不能以丧失粮油安全为代价。

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